Що може принести Україні 2023 рік?
Провідний експерт Ради Східної Європи
Олександр Гнидюк
2022 рік став доленосним для України та всієї Європи з точки зору стримування мілітаристських зусиль Росії та переформатування геополітичної карти світу. Росія продемонструвала справжню «силу» та підірвала власний вплив на рівні ЄС, який вона вибудовувала протягом двох попередніх десятиліть на фоні часткового самоусунення США з європейського простору.
Минулий рік продемонстрував найбільшим симпатикам Володимира Путіна в Європі, що реальний максимум Москви – це статус більш-менш потужного регіонального гравця, як Іран з ядерною зброєю. Росія є технологічно та ментально відсталим квазідержавним утворенням, яке не може нав’язати конкурентну гру колективному Заходу чи Китаю ні за одним із показників.
Кремль фактично відмовився від можливості бути молодшим партнером США в Європі, але так і не зміг досягти подібного статусу з боку Піднебесної. Адже попри всі розбіжності в американо-китайських відносинах і протистояння в азіатському регіоні Китай не готовий реально підтримувати Росію і займає абсолютно нейтральну позицію щодо українсько-російської війни. Пекіну, звичайно, вигідно, щоб військова авантюра Путіна не закінчилася для Росії повним фіаско, бо це посилить позиції США, але китайці ні в якому разі не зацікавлені у втраті України, що для нас непогано. .
Натомість для України 2022 рік став чи не найважливішим у понад 300-літньому протистоянні з Москвою за власну державність. Адже утворення могутньої Української держави є головною екзистенційною загрозою для Росії, яка, починаючи з XVIII ст., будує свою концепцію держави на вкраденій українській історії періоду Київської Русі, що фактично нічого спільного з цим.
Протягом століть Україна була рупором чи центром прогресу Російської імперії, а всі «активи» Москви пов’язані саме з контролем над Києвом. Без контролю над Україною Москва втрачає навіть примарну можливість реконструкції СРСР 2.0, а Володимир Путін більше не зможе годувати свій глибоководний народ казками про те, що Росія «встає з колін». Кремль боїться допустити, щоб демократична Україна стала успішною, оскільки такий прецедент ставить під сумнів природу авторитарного режиму в Москві, який збудували друзі Путіна з «кооперативу Озеро» через монопольний доступ до всіх ресурсів.
Натомість перед Україною постали дуже серйозні виклики, від реакції на які залежатиме майбутнє не лише нашої країни, а й Європи в цілому. Всі високо оцінили готовність і, головне, здатність українців захищати власну країну, але героїзм народу поки що дозволив закрити лише одне основне завдання – збереження української державності. У цьому конкретному випадку мова йде навіть не про кордони, які під час такої війни можуть суттєво змінитися, а про сам факт того, що українське суспільство прагне мати власну державу і платить за це найдорожчу ціну.
Однак, незважаючи на успіхи на фронті, питання повного відновлення прикордонного контролю станом на 1991 рік залишається досить дискусійним і багато в чому залежатиме передусім від військової допомоги колективного Заходу. У такій конфігурації можливі різні варіанти заморожування конфлікту, а питання статусу Криму, частини Луганської та Донецької областей може бути заморожене, що аж ніяк не стимулюватиме подальший розвиток України. У будь-якому випадку, контури завершення цієї війни будуть визначатися зовнішньою ситуацією 2023 року, яка залежатиме від ситуації з безпекою в ряді потенційно гарячих точок: Сирії, Південного Кавказу, Тайваню, Корейського півострова, Балкани та ін.
Наразі залишається більш-менш зрозумілим лише кілька речей, які з високою ймовірністю будуть реалізовані у 2023 році:
Історія з наступом з території Білорусі – це радше спроба «заграти» з політичним і військовим керівництвом України, подібно до інформаційної кампанії, яку провів офіційний Київ напередодні зачистки Харківської області, коли за тижні до цього йшла показова підготовка наступу на Херсон, куди все-таки російське командування вчасно перекинуло війська з луганського та харківського напрямків, а справжній контрнаступ відбувався зовсім в іншому місці – у Харківській операції. у вересні минулого року. Білоруську карту Кремль розігрує до кінця, але навряд чи це призведе до реального повномасштабного походу на Київ з боку Білорусі, за аналогією з подіями, які відбувалися на початку повномасштабного вторгнення.
Україна до кінця травня військовим шляхом деокупує південь (без Криму) – йдеться про Херсонську та Запорізьку області. Завдяки цьому буде знищено сухопутний коридор до Криму та знищено головну вигоду військової кампанії Росії після 24 лютого. Важко оцінити, наскільки серйозні внутрішньополітичні потрясіння це викличе в самій Росії, але, на нашу думку, шанси на це мінімальні – система занадто стабільна і тотально контролює ЗМІ.
Кримський наступ Збройних Сил України та Сил оборони України – шанси реалізації цього сценарію за останні місяці значно зросли, і, поза сумнівом, щонайменше декілька планів такої операції вже є на столі. начальника Генштабу ЗСУ Валерія Залужного. Інша справа – темпи поставок важкого озброєння Заходом і політична підтримка такого кроку у Вашингтоні та Брюсселі. Звичайно, головне в цій складовій визначатиметься саме наявністю необхідної кількості зброї та боєприпасів, адже за час цієї війни, яка триває вже майже рік, українське військово-політичне керівництво неодноразово демонстрував здатність проводити окремі операції, які не викликали підтримки по той бік Атлантики. Це, звісно, жодним чином не применшує фактів військової, фінансової та політичної підтримки Білого дому, але демонструє певну суб’єктність Києва в аспекті захисту власних стратегічних інтересів. У будь-якому випадку, наразі сценарій деокупації Криму знаходиться на теоретичному рівні, оскільки він навіть прямо не залежатиме від результатів операції в Запорізькій та Херсонській областях (російські війська будуть витіснені з цих територій з з ймовірністю 90% у найближчі місяці), але від кількості ресурсів, витрачених на це українською стороною, та темпів їх відновлення, які майже повністю залежатимуть від умовного Ramstein.
Що стосується перспектив звільнення Луганська і Донецька, то, принаймні на нашу думку, це, швидше за все, буде останній пазл у цій грі. Звичайно, ми не можемо знати про плани військового командування України, але загальна динаміка дозволяє зробити висновок, що повна ліквідація підконтрольних Росії терористичних анклавів Л/ДНР відбудеться на завершальному етапі війни. З високою ймовірністю, після деокупації півдня материкової України та початку можливих військових дій на території Криму, Східний фронт росіян почне падати за ефектом доміно, без витрат надмірних військових. зусиль, оскільки в цей момент стане зрозумілою цілковита марність існування цих утворень. Однак не можна виключати можливості проведення широкомасштабної контрнаступальної операції в Луганській області на лінії Сватово-Кремінна, де вже кілька місяців активно працюють українські війська, перед умовним наступом на Мелітополь чи Бердянськ. Навіть останні успіхи росіян в районі Бахмут-Соледар не змінюють оперативної обстановки в цьому регіоні, оскільки масштаби витрачених ресурсів жодним чином не відповідають стратегічному значенню цих населених пунктів.
Отже, чого складно очікувати від 2023 року в умовах війни?
По-перше, фактично вирішено питання введення так званих кордонів до 24 лютого – ні Україна, ні країни Рамштайну (принаймні найвпливовіші) точно не погодяться на менше, особливо після успішної деокупації Харківської області та правобережжя, в тому числі й Херсонщини, силами оборони України.
По-друге, ситуація з Кримом і Донбасом залежатиме від внутрішньополітичних процесів усередині Росії та готовності Москви «зменшити апетити» та стати «більш поступливим» співрозмовником із Заходом. Безперечно, ритм і масштаби таких турбулентностей визначатимуть Збройні Сили України завдяки власним успіхам на полі бою та звільненню від російської окупації нових міст і сіл держави. У будь-якому разі реальне завершення війни не залежатиме лише від відновлення контролю Києва над усіма конституційними територіями згідно з договорами 1991 року, адже протистояння, навіть із застосуванням силової складової, може тривати вздовж правової України. – Російський кордон. Так само, як атаки Москви в різних масштабах і точках можуть відбуватися на постійній основі, навіть після деокупації всієї території України. Ці обставини, швидше за все, призведуть до фактичної стабілізації лінії зіткнення та зниження інтенсивності бойових дій, але навряд чи ситуація призведе до одноразового підписання мирного договору між Києвом і Москвою. Скоріше йтиметься про перехід протистояння в довгострокову фазу із застосуванням політичної, економічної та військової складових.
Власне, у цьому ключі Вашингтону та ЄС потрібно думати про механізми стабілізації ситуації та створення реальних гарантій безпеки для України вже зараз, оскільки відсутність цього неодмінно призведе до чергової ескалації через 5/10 чи 15 років, коли Росія зможе відновити втрачені ресурси. За такою логікою доцільно сформувати нову оборонну вісь НАТО у Східній Європі, де основний акцент буде зроблено на двох гравців – Польщу та Україну, як нових субрегіональних лідерів і своєрідний щит від Москви для всієї Європи. . У цьому випадку членство України в НАТО є першочерговим питанням, яке має бути вирішене одразу після фактичного завершення гарячої фази українсько-російської війни. Такий союз неодноразово демонстрував свою ефективність у минулому, і власне, Річ Посполита в період свого розквіту могла ефективно протистояти Москві у Східній Європі.
Це особиста позиція нашого експерта. Позиція редакції в окремих висловлюваннях може відрізнятися.
ЄЕС працює над відкриттям молодіжних програм