Це внутрішній аналіз Східноєвропейської ради щодо ситуації в Соціалістичній партії Республіки Молдова напередодні президентських і парламентських виборів. Хто головні лідери в партії? Які російські інтереси? Як Додон реагує на ставлення Росії до нього і чи може попередній президент грати у свою гру? Відповіді на ці питання ви можете знайти у внутрішньому тексті
23 березня 2024 року в Кишиневі відбувся позачерговий 19-й з’їзд Партії соціалістів Республіки Молдова, головою якого знову став колишній президент країни Ігор Додон. За останні роки партія зазнала значних змін, як публічних, так і кулуарних.
Партія соціалістів, створена в 1997 році, вперше пройшла до парламенту після виборів 2014 року, потім у 2019 році та на дострокових виборах у 2021 році. Найбільше депутатів у ПСРМ було у парламенті 2019-2021 років – 35 місць у парламенті. 101-місний парламент. На позачергових виборах 2021 року Партія соціалістів брала участь у Блоку комуністів і соціалістів, який загалом отримав 32 депутатські місця (22 від ПСРМ і 10 від ПКРМ).
Соціалістична партія не була правлячою партією в повному розумінні цього слова, але вона двічі брала участь у створенні правлячих коаліцій – з червня по листопад 2019 року разом з правим блоком ACUM (уряд Майї Санду), а з листопада 2019 року. до листопада 2020 року – разом з Демократичною партією (уряд Іона Кіку). У листопаді 2020 року в Молдові було створено уряд меншості, тобто лише з представників Партії соціалістів і низки формально незалежних діячів. З 31 грудня 2020 року по 6 серпня 2021 року в країні діяв тимчасовий уряд приблизно з тих самих представників, але під керівництвом виконуючого обов’язки прем’єр-міністра Ауреліу Чокой.
Ця кадрова криза закінчилася після дострокових парламентських виборів 11 липня 2021 року, коли партія «Дія та солідарність», яка підтримує чинного президента Майю Санду, отримала 63 місця в парламенті та одноосібно призначила уряд. З літа 2021 року Партія соціалістів знову стала опозиційною партією, якою була до літа 2019 року.
Нагадаємо, Ігор Додон, програвши президентські вибори Майї Санду в листопаді 2020 року, в грудні того ж року повернувся в крісло голови Соціалістичної партії (за законом глава держави не може очолювати політична партія). На позачергових парламентських виборах 2021 року Додон був першим у списку соціалістів і другим після Володимира Вороніна в загальному списку Блоку комуністів і соціалістів.
Ігор Додон став народним депутатом, але вже в жовтні відмовився від повноважень, а в грудні 2021 року склав повноваження голови Соціалістичної партії, ставши її «почесним головою». Посаду голови партії було скасовано, а на його місці створено «колегіальне керівництво» у складі Виконавчого комітету з п’яти осіб, голова якого одночасно стає виконавчим секретарем ПСРМ.
На цьому етапі розвитку партії це варте особливої уваги. За цією несподіваною «реформою» Соціалістичної партії стояла Москва. Вона була незадоволена результатами президентських виборів 2020 року, але ще більше – окремими кроками Додона у 2019-2020 роках. Зокрема, російське керівництво сподівалося, що після відставки уряду Майї Санду в листопаді 2019 року президент Ігор Додон підпише указ про розпуск парламенту (про це нижче).
Уряд Санду був «дітищем» безпрецедентного в історії Молдови компромісу між лівими і правими силами – Партією соціалістів і правим блоком ACUM. У молдавських політичних і медійних колах було добре відомо, що ця коаліція стала можливою завдяки угоді між Росією, в особі заступника голови кремлівської адміністрації Дмитра Козака, і Сполученими Штатами, в особі найвпливовішого дипломата в Кишиневі, американського посла. Дерек Дж. Хоган.
Саме Хогану приписують вирішальну розмову з олігархом і неформальним лідером Демократичної партії Володимиром Плахотнюком, який уособлював «захоплену державу» і сприймався на Заході як серйозна перешкода євроінтеграції, хоча Молдова під керівництвом ДПМ просунулася цим шляхом. Після короткої розмови з американським послом Плахотнюк, а також інший олігарх Ілан Шор спішно покинули Молдову в червні 2019 року і з тих пір не поверталися.
Для Росії усунення Плахотнюка було принциповим, оскільки він був ключовою фігурою, яка завадила створенню потенційно лояльної до Москви лівоцентристської коаліції (КПРФ і Демократична партія) після парламентських виборів у грудні 2010 року. Тоді Сергій Наришкін, на той момент голова Держдуми, навіть спеціально літав до Кишинева, щоб «благословити» цю коаліцію, але йому довелося повернутися до Москви з порожніми руками.
Так, влітку 2019 року виникла ситуація, коли усунення Плахотнюка як політичного діяча стало спільною позицією Росії та США. Водночас висунення Ігорем Додоном Майї Санду на пост прем’єр-міністра Молдови було сприйняте на правому фланзі як результат зусиль Дмитра Козака, який тривалий час займався молдовським питанням – нагадаємо. знаменитий «Меморандум Козака», підписання якого було зірване буквально в останній момент у ніч з 24 на 25 листопада 2003 року.
Повертаючись до питання невдоволення Москви політикою Ігоря Додона, слід зазначити, що в листопаді 2019 року, відразу після відставки уряду Майї Санду через великі розбіжності між правими і лівими, російське керівництво всерйоз очікувало, що президент Додон підпише указ про розпуск парламенту та проведення дострокових парламентських виборів. Росія сподівалася, по-перше, остаточно витіснити з політичного життя Молдови Демократичну партію (після втечі Плахотнюка, справжнього боса і «гаманця» ДПМ, швидкий занепад цієї партії був питанням часу). По-друге, Москва знайшла цілком прийнятних співрозмовників у правому блоці ACUM, незважаючи на глибокі геополітичні розбіжності. Іншими словами, Кремль в особі Козака працював над створенням більш-менш стабільної двопартійної системи – Соціалістичної партії та блоку ACUM – за результатами дострокових парламентських виборів, і відставка уряду Санду здавалася для Росії найбільш зручний момент для практичної реалізації цього плану. Однак рішення Ігоря Додона про створення коаліції з Демократичною партією в листопаді 2019 року стало для Москви неприємним сюрпризом. Насправді Додон не тільки не розпустив парламент, чого очікувала від нього Росія, але й дозволив токсичній Демократичній партії продовжити своє політичне існування.
Другою великою претензією Росії до Додона, очевидно, було нецільове використання фінансових ресурсів, виділених, зокрема, Соцпартії. Мої джерела стверджують, що у Москви були серйозні підстави вважати, що значне фінансування все ж було неефективним і призвело до поразки Додона і ПСРМ саме тому, що значна частина коштів не була спрямована на зміцнення партії, її регіональних структур і ЗМІ. ресурсів, але для особистих і сімейних потреб Додона. Більш того, деталі фінансування ПСРМ, оприлюднені пізніше, свідчать, що воно було справді щедрим. У будь-якому разі, в масштабах Молдови цих грошей вистачило, щоб провести виборчу кампанію ефективнішу, ніж вона була насправді.
Непрямим підтвердженням версії про невдоволення Москви поведінкою Додона є те, що на президентські вибори 2020 року Росія «послала» дуже слабку команду політтехнологів. Як сказав з цього приводу один московський політолог, знайомий із ситуацією, «це дуже бюджетний варіант; було вирішено нікого серйознішого не посилати».
З іншого боку, кола в Москві, близькі до спецслужб і водночас вважаються покровителями фірми «Придністровський шериф», підняли зброю проти Додона. За даними моїх джерел у Партії соціалістів, Додон дозволив собі низку публічних випадів проти тираспольських олігархів, за що на їхнє замовлення піддався жорсткій критиці з боку «поглиначів» ФСБ – наприклад, пропагандистів Армена. Гаспарян та Олексій Мартинов.
Дуже красномовним свідченням того, що Москва не мала наміру покладатися лише на Ігоря Додона, є те, що навіть після поразки Партії соціалістів на парламентських виборах 11 липня 2021 року контакти між вищим керівництвом РФ і Молдови тривали. Той же Дмитро Козак досить несподівано відвідав Кишинів у серпні 2021 року і провів переговори з Майєю Санду. «Розмова була дуже конструктивна, в дружній формі ми домовилися про співпрацю і буквально із завтрашнього дня початок діалогу на міжвідомчому рівні…», – сказав заступник глави Адміністрації Кремля.
До речі, права опозиція досі дорікає Санді в тому, що її двічі «благословила» людина Путіна – у червні 2019 року та серпні 2021 року. При цьому дуже тісний діалог між Москвою та правим керівництвом Молдови відновився. Додон навіть після того, як покинув пост президента і пішов в опозицію. Мої джерела в Соціалістичній партії стверджують, що ідея скасування посади голови ПСРМ належить саме Москві. Щоб краще зрозуміти цей аспект, варто придивитися до іншої фігури в партії. Мова йде про Ольгу Чеботарь [1] , уродженку Молдови, випускницю Російського університету дружби народів (РУДН) і Дипломатичної академії МЗС Росії. Відомо, що в Дипломатичній академії немає випадкових людей; туди потрапляють лише під патронатом МЗС, кремлівської адміністрації чи правоохоронних органів. Несподіваний переїзд раніше нікому не відомого 28-річного Чеботаря з Москви прямо на посаду віце-прем’єра (!) з реінтеграції у листопаді 2020 року здивував навіть тодішніх членів Кабінету Міністрів.
А стрімке зростання її впливу в Соціалістичній партії, у свою чергу, здивувало старожилів партії. Не маючи досвіду основної партійної роботи, вона вже була обрана до Республіканської ради ПСРМ у січні 2021 року на посаду віце-прем’єр-міністра. Коли влітку 2021 року в Молдові змінився уряд і соціалісти пішли в опозицію, Чеботарь почала швидко зміцнювати свої позиції в партії, і вже в січні 2022 року вона стала членом Виконавчої ради, нового «колегіального» органу. Крім неї, туди відібрали ще 4 людини, один з яких Влад Батринча став відповідальним секретарем. У той же час Чеботарь сама почала очолювати відділ міжнародних зв’язків ПСРМ.
Вже навесні 2022 року стало зрозуміло, що прихід Ольги Чеботар до керівництва партії (а раніше – віце-прем’єр-міністра з питань реінтеграції) не був випадковим. І було абсолютно очевидно, що її призначення та просування по службі лобіювала Росія. По-перше, з самого початку військової агресії Росії проти України Чеботарь у своїх інтерв’ю категорично відмовлялася не те що засуджувати війну, але навіть просто називати її війною. Він досі дотримується вигідної для Росії лінії нейтралітету та бажання «підтримувати баланс між Сходом і Заходом».
По-друге, за нашою внутрішньою інформацією, Чеботарь фактично перекрив фінансові потоки з Москви, а також основні канали зв’язку. Дійшло до того, що деякі «ветерани» ПСРМ самі поїхали до Москви і висловили невдоволення тим, що «ця чеботарі» дозволяє собі керувати тими, хто прослужив партії не менше 10 років, починаючи з низового рівня.
Більш того, за моєю інформацією, сам Додон був змушений рахуватися зі своїм учорашнім підлеглим, якого свого часу висунув на посаду віце-прем’єра. У зв’язку з цим також доречно переповісти один епізод, який стався у квітні 2023 року. На черговому з’їзді ПСРМ Ігоря Додона несподівано (!) висунули на посаду відповідального секретаря. Причому це призначення було зроблено безпосередньо під час публічного виступу Влада Батринчі, який був саме секретарем. За словами моїх співрозмовників, ця «ініціатива» виходила не лише з Батринського, а й з Чеботарів.
Їхньою метою було зробити нібито «подарунок» Додону, який хотів повернутися до повного керівництва партією, бачачи її серйозні проблеми (про це нижче). Фактично цим кроком вони хотіли лише заблокувати його діяльність. Пояснення таке: ставши відповідальним секретарем, Додон отримує офіційні повноваження на ведення справ, але згідно зі статутом (зміненим у 2021 році за ініціативи Москви) він зобов’язаний узгоджувати їх із Виконкомом. Саме це блокує Ольга Чеботар, яка дозволяє собі публічно заявити Додону, що «її це не цікавить» і вона «не має наміру реалізовувати його ініціативи». Але він нічого з цим вдіяти не може, оскільки, як було зазначено вище, за ним стоять певні кола в Москві, які мають доступ до фінансів і здатні відкривати і, відповідно, закривати потрібні соціалістам двері.
Крім того, необхідно розглянути проблему кримінального переслідування Ігоря Додона нинішньою владою Молдови. Незалежно від того, наскільки обґрунтованими є звинувачення проти нього, тут діє інший фактор. За моєю інформацією, арешт Додона 24 травня 2022 року, в день 50-річчя Майї Санду («подарунок Майї», як тоді писала молдовська преса), був санкціонований Москвою. Саме з Росії Кишиневу дали зрозуміти, що не будуть заперечувати проти Додона. Але у Москви була своя мета: продемонструвати йому, що його амбіції будуть жорстко придушені і він повинен «мовчати».
Саме в цей період у партії відбувалися досить серйозні внутрішні протиріччя між так званими «додонівцями» та батринським угрупованням, до якого належить Ольга Чеботарь. Слід зазначити, що Влад Батринча, обіймаючи посаду відповідального секретаря ПСРМ, не зміг ані згуртувати навколо себе людей, ані проявити таку необхідну в політиці харизму. Як зазначає мій обізнаний співрозмовник, Батринча – типовий партійний кар’єрист, який від опозиції надає перевагу затишному кріслу віце-спікера парламенту, де він може робити необов’язкові заяви, просто «закріплюючи» опозиційний статус і не пропонуючи нічого, крім критики ( навіть якщо це справедливо і виправдано) для влади. З іншого боку, Батринча не був самостійним у своїй діяльності, перебуваючи на посаді відповідального секретаря. Він також змушений був підтримувати свої контакти з Москвою через Ольгу Чеботар. Загалом Партія соціалістів залишається виключно проросійською силою, але в широкому розумінні цього слова, тобто намагається також налагодити відносини з сателітами Москви, такими як Угорщина, Сербія, Білорусь, а також з Китай і Північна Корея.
Повернення 23 березня 2024 року Ігоря Додона на посаду голови Партії соціалістів виглядає явно запізнілим, хоча б з точки зору розчарування в партії як її членів, так і пересічних громадян. Поки Додон був «почесним головою», а потім «заблокованим» відповідальним секретарем, з парламентської фракції соціалістів вийшло 6 осіб – це дуже значна втрата, якщо згадати, що Блок комуністів і соціалістів складається з 10 комуністів і 22 соціалістів. Тобто ПСРМ фактично залишилася в парламенті з 16 особами. Це найслабше представництво з моменту першого проходження партії до парламенту після виборів 2014 року (тоді було 25 депутатів).
Водночас варто сказати про московське прозріння. Її експеримент зі зміни складу та структури керівництва Партії соціалістів явно провалився, тому вони вирішили погодитися на повернення Додона на керівну посаду, щоб спробувати втримати на плаву явно провальний проект під назвою «ПСРМ». Екс-спікер парламенту, колишній прем’єр-міністр і колишній голова Соціалістичної партії, а тепер новий «почесний голова» Зінаїда Гречаний не змогла допомогти врятувати «обличчя» партії. Її поважають як однопартійці, так і зовнішні партнери, але їй не вистачило впливу і твердості, щоб хоча б не дати шістьом депутатам вийти з парламентської фракції.
Навіть незважаючи на відсутність особливої активності Партії соціалістів у публічному та медійному просторі, у Москві розуміли, що покладатися лише на Ілана Шора, який зараз летить з Ізраїлю до Росії, було б недалекоглядно, особливо з огляду на наявні у нього кримінальні справи. , що призведе до негайного арешту в разі його прибуття до Молдови. Мої співрозмовники кажуть, що Москва вважає Шора «корисним», але не довіряє йому, незважаючи на спроби гірських євреїв прокласти йому шлях у вищі кабінети Москви. Найбільше, що вдалося Шору, це організувати зустріч лояльного башкана Гагаузії Євгенії Гуцул з Путіним «в кулуарах» молодіжного фестивалю в Сочі. Москва погодилася на це, щоб продемонструвати підтримку Гагаузії як «правильного» (проросійського) регіону Молдови на противагу «неправильній» центральній владі в Кишиневі.
Якщо говорити ширше про лівий опозиційний сегмент молдовської політики, то на даному етапі (як, загалом, і раніше) консолідації там немає і не передбачається. Якщо говорити більш вузько про партію Шор і Соціалістичну партію, то між ними існують серйозні протиріччя, незважаючи на підтримку, яку одного разу надали депутати Шор під час голосування за уряд меншості Іона Чіку в листопаді 2020 року. Наприклад, депутати Шор звинувачують соціалістів у м’якості. , безініціативність, а головне наявність таємних домовленостей із Санду про відмову ПСРМ від активних дій проти влади.
Ці твердження не безпідставні. За останній рік соціалісти не змогли провести жодної масштабної акції протесту, тоді як партія Шор регулярно збирає численні мітинги, незважаючи на всілякі перепони з боку влади. Крім того, у 2023 році я отримав певні сигнали про наявність домовленостей між Додоном і адміністрацією Санду або принаймні про їхнє бажання домовитися про спільні дії проти Шора, якого влада Молдови вважає не просто токсичним, а інструментом «гібридна війна Росії проти Молдови».
До чергових президентських виборів у Республіці Молдова залишилося трохи більше півроку, і одним із найважливіших питань є можливість знайти єдиного лівого кандидата, здатного кинути виклик Майї Санду. У Партії соціалістів наразі немає іншого очевидного кандидата, крім Ігоря Додона, але можуть бути інші рішення
[1] Послужний список Ольги Чеботар дивіться за посиланням: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A7%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8C,_%D0%9E%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B0_%D0%93%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%B5%D0%B2%D0%BD%D0%B0