Антон Найчук, голова Східноєвропейської ради
Наступні 2 роки будуть надзвичайно важливими для політичної ситуації в Молдові, оскільки країна вступає в довгий виборчий цикл: президентські вибори відбудуться у 2024 році, а парламентські – у 2025 році. Обидві кампанії визначать подальші рамки політичного процесу. і результати досить непередбачувані.
Найактуальніші запитання, відповідь на які може забезпечити детальне розуміння ситуації, слід сформулювати так:
– чи вдасться Майї Санду та партії «Дія та солідарність» зберегти монопольну владу на наступний термін?
– скільки голосів зможуть мобілізувати лояльні до Росії політичні сили?
– чи будуть перспективні альтернативні проекти? Які в цьому контексті шанси на успіх мера Кишинева Іона Чебана та його проекту «МАН»?
Почнемо розбирати ситуацію по порядку.
Президентські вибори та очікування Майї Санду.
Головним фаворитом на перемогу в нинішніх умовах виглядає чинний президент. Різні опитування підтримують Майю Санд на рівні 25%+, що вдвічі більше, ніж у потенційних конкурентів. Її шанси видаються найбільшими і вона може розраховувати на перше місце в першому турі голосування.
Потенційно в другому турі може з’явитися інтрига.
Оптимальним суперником для Майї Санду був би Ігор Додон, який не полишає спроб зберегти статус лідера Соціалістичної партії та йти на вибори як представник так званих «проросійських сил».
Існуючі тенденції та електоральна ситуація дозволяють прогнозувати сценарій, за якого Майя Санду переконливо переможе Ігоря Додона у другому турі та збереже високу посаду.
Якщо не варто розраховувати на сенсацію у форматі «битви президентів», то існує інший потенційний сценарій і кандидат, який зможе «змішати карти» для політичних радників Майї Санду.
Іон Чебан як «джокер» президентської кампанії
Мер Кишинева здобув впевнену перемогу на місцевих виборах у 2023 році, і столиця стане надійним майданчиком для старту національних виборчих кампаній.
Поки що Іон Чебан не демонструє готовності йти на президентські вибори, але ситуація може різко змінитися.
Справа в тому, що Іон Чебан може не тільки нав’язати бій, але і вийти у другий раунд. Він має хороші шанси випередити Ігоря Додона чи інших кандидатів від опозиції (Ілан Шор залишився поза увагою, оскільки його та його партію можуть просто не допустити до виборів).
Важливо, що на другому етапі в очному протистоянні з Майєю Санду він матиме значно кращу позицію, ніж той же Ігор Додон.
По-перше, Іон Чебан може позиціонувати себе як альтернативного кандидата/«третьої сили». Якщо говорити з центристських позицій, то він може балансувати між традиційно проєвропейським електоратом (частково відбираючи голоси у виборців Майї Санду, які з різних причин розчарувалися в її політиці) та «умовно проросійським» (який давно не підтримує Ігоря). Додон або не може проголосувати за Ілана Шора, оскільки його участь у кампанії заблокована).
При цьому Іон Чебан фактично «забере» виборців, які знаходяться десь посередині між обома таборами – тих, хто колись голосував за Демократичну партію або просто підтримував «нейтрального» кандидата.
За різними опитуваннями, близько 20% населення ще не визначилися з вибором, що також є досить широким полем для роботи команди політтехнологів Primar.
По-друге, якщо у випадку з Ігорем Додоном виборці, які хочуть проголосувати проти Майї Санду у другому турі виборів, швидше за все, просто залишаться вдома, то у випадку з Іоном Чебаном більше шансів, що вони вибере його як прийнятну альтернативу.
Серед усіх потенційних опозиційних кандидатів лише Іон Чебан виглядає політичною фігурою, яка зможе успішно зіграти на «антирейтингу» Майї Санду.
Слабкі «проросійські кандидати».
У цих таборах справді бракує лідерів. Незважаючи на тривалий політичний досвід, Ігор Додон не виглядає конкурентоспроможним для президентської кампанії, а з нової генерації соціалістів і комуністів ще ніхто не зарекомендував себе як національний діяч.
Інші політичні проекти – наприклад, колишній лідер Гагаузії Ірина Влах – ризикують залишитися в ситуації, коли національні амбіції будуть обмежені регіональним потенціалом. Іншими словами, попри популярність у Гагаузії, стати лідером національного масштабу може стати нерозв’язним завданням.
На фоні певного кадрового дефіциту залишається відкритим питання, скільки в країні залишилося електорату з традиційно лояльним ставленням до Росії та партіями, які підтримують орієнтований на Росію політичний курс. Локальна кампанія 2023 року та різноманітні соціологічні вимірювання дають підстави припускати, що показник може коливатися в районі 20%. Якщо для президентських виборів цього не вистачить, то на парламентських виборах соціалісти та комуністи ще зможуть сказати своє слово.
Непередбачуваність парламентських виборів 2025 року. Варто очікувати, що провладна партія «Дія та Солідарність» не зможе зберегти монобільшість і продовжить одноосібно керувати країною. І тоді, незалежно від результату, перед ним постане питання пошуку партнера для коаліції, де можуть виникнути проблеми.
Особливо, якщо конфігурації за результатами голосування будуть подібні до розкладу сил у парламенті міста Кишинева, де ні соціалістам, ні «ПАС», ні «МАН» не вистачить голосів для створення однополярної більшості. і доведеться укладати ситуативні союзи для забезпечення роботи. Якщо на рівні міста це простіше вирішити, то на рівні країни без повної більшості не вдасться сформувати новий Уряд, процес роботи буде заблоковано і країна буде на рівні внутрішньополітична криза. Комусь доведеться приймати непопулярні коаліційні рішення.
Команда Майї Санду не хоче опинитися в ситуації, подібній до тієї, яка була на парламентських виборах у Польщі у 2023 році. Тоді правляча «Право і справедливість» перемогла, але не мала достатньо голосів для формування більшості в парламенту і зрештою втратив владу.
Продовжуючи порівняння з Польщею, нещодавно створена партія Іона Чебана «МАН» із задоволенням перейняла б досвід польського «Третього шляху», блоку, який отримав «золоту акцію» і забезпечив собі переконливе третє місце з переконливим виступу, що дозволило сформувати коаліцію з Дональдом Туском.
«Політичній партії Чебана» доцільно обрати лінію третьої сили – між звичайним і традиційним проєвропейським і проросійським блоками, щоб позиціонувати себе як реальну альтернативу.
Їх просування як нового проекту та стабільної платформи виборців у столиці буде плюсом для політичної сили. Недоліки – відсутність партійної інфраструктури національного рівня, представництва на місцях у всіх регіонах. Йону Чебану доведеться формувати це самостійно зі своєю командою або йти на ситуативний союз у блоці з іншою політичною силою, яка не має такого рівня підтримки, але має ресурс.
Однак це лише перша дилема для мера Кишинева.
Інше – якщо партія досягне успішного результату, з ким вона зможе сформувати коаліцію? Звичайно, важко давати точні далекосяжні прогнози і все залежатиме від кількості місць у парламенті за результатами голосування, але якщо «МАН» набере 10-15% голосів, то матиме значний вплив на формування більшості.
І тоді багато сучасних тенденцій можуть змінитися. Хоча правляча команда зараз критикує Іона Чебана, у 2025 році вони можуть шукати йому тимчасового партнера для коаліції.
Якщо говорити про соціалістів, то готовність Іона Чебана об’єднатися з ними в коаліцію може створити значні проблеми для його позиціонування як проєвропейського політика. Навіть якщо таке об’єднання створюватиметься під гаслами «врятуйте країну від Санду» чи щось подібне. Але й тут не варто забігати наперед, оскільки не зрозуміло чи навіть гіпотетично, що обом політичним силам вистачить голосів для повної більшості.
Не варто виключати розвиток нових європеоцентричних політичних проектів, які будуть створені в рамках потенційної коаліції. Проблема такого сценарію полягає у відсутності часу для його виконання. Однак такий розвиток подій залишається реалістичним, якщо раптом не буде прийнято рішення провести позачергові парламентські вибори в один рік з президентськими.
Висновки.
1) Якщо президентська кампанія виглядає більш прогнозованою, то парламентські вибори можуть істотно вплинути на політичні конфігурації в країні. Може виникнути ситуація, коли три політичні сили з різною ідеологічною орієнтацією будуть змушені шукати прийнятну модель коаліції;
2) Реванш так званих проросійських сил у Молдові виглядає малоймовірним під час президентської кампанії, однак на парламентських виборах соціалісти можуть вплинути на процес формування коаліції;
3) Незважаючи на високі шанси зберегти президентство, Майя Санду та її партія не збережуть монобільшість, що ускладнить внутрішньополітичну ситуацію в країні за результатами виборчого циклу 2024-2025 років.