Яку роль відіграє Україна на парламентських виборах у Польщі

Яку роль відіграє Україна на парламентських виборах у Польщі та як зберегти стратегічний альянс між країнами. Антон Найчук, Східноєвропейська рада

 

Перед парламентськими виборами в Польщі, які відбудуться 15 жовтня 2023 року, тема України є в авангарді політичних дискусій і відіграватиме важливу роль у боротьбі партій за власний електорат.

Характерною рисою зовнішньополітичних підходів «Права і Справедливості», яка тривалий час керує країною, а зараз є фаворитом перегонів, є розуміння необхідності стратегічного безпекового союзу з Україною, зацікавленість у створенні кращих можливостей для польського бізнесу під час відбудови України.

Однак позитивні орієнтири дещо «затьмарені» запеклими суперечками у сфері аграрної політики, а також невирішеними проблемами історичної пам’яті. На жаль, вони відображаються на змісті виборчої кампанії.

Закулісні та публічні дискусії в рамках Східноєвропейського економічного форуму, який відбувся 5-7 вересня в Карпачі (Польща) і зібрав політичний істеблішмент з усіх політичних таборів, продемонстрували, що «підводні камені» двосторонніх відносин залишаються дві теми – «Волинська трагедія» та «вивіз зерна з України».

Це ключові чинники, які дають підстави для критики українського вектору політики офіційної Варшави з боку радикальних опозиційних сил, партії «Право і Справедливість» вдаватися до жорстких дій і риторики, а також закладають основу для похитування стабільних позицій Польщі. населення щодо добросусідського підходу до України.

Безумовно, їх вирішення сприятиме ще більшому зміцненню партнерських відносин між країнами, але чи є сценарії та інструменти, які дозволять нам знайти порозуміння?

За наявних можливостей і в разі прагматичної політики – є.

По-перше, Україна надіслала польській стороні чіткий сигнал про готовність раз і назавжди вирішити болюче питання спільної історії, досягнувши домовленостей між Володимиром Зеленським і Онзеєм Дудою щодо встановлення історичної справедливості та вшанування пам’яті жертв трагічних подій у Волинь у 1943 році.

Цікаво, що в Києві вже створено Експертну раду на базі Т.Г. Шевченка, який очолює доктор історичних наук Павло Гай-Нижник, на виконання рішень президентів, а також Варшавський університет вирішив долучитися до його роботи.

Крім того, на сайті XXXII Східноєвропейського форуму в Карпачі нардеп від партії «Слуга народу» Олег Дунда дещо неочікувано для польських експертних і політичних кіл оголосив про створення спеціалізованої міжпарламентської групи з метою підтримки на державному рівні результатів діяльності Експертної ради, що складається з наукових кіл та спеціалістів різних галузей.

Така підтримка на політичному рівні, а також практичні кроки на експертно-академічному рівні викликали достатній резонанс у середовищі польського політичного істеблішменту та були розцінені як конструктивні пропозиції.

Вони стали «кроком назустріч» офіційній Варшаві, їх не варто ігнорувати і стануть ефективним інструментом залагодження старих протиріч, забезпечення історичної справедливості та припинення політизації болючої трагедії.

Як мінімум, Україна усуває підстави для опозиційної «Конфедерації» звинувачувати Київ у небажанні врахувати потреби Польщі в розставленні крапок над «i», ексгумації тіл жертв тих страшних подій.

Радикальному крилу «Права і Справедливості» не буде підстав звинувачувати власний Уряд чи Президента в пасивній політиці на українському напрямку, яка не відповідає польським національним інтересам.

З Києва, наступного кроку після Варшави, надійшов чіткий імпульс.

По-друге, тема заборони імпорту агропродукції є вкрай складною для України, особливо в умовах терористичних дій РФ та блокування «зернового коридору».

Звісно, ​​українська сторона очікує максимального сприяння від усіх партнерів, і рішення Польщі продовжити заборону на імпорт зерна з України після 15 вересня не вписується в наше бачення.

Однак необхідно проаналізувати ситуацію в цілому.

Наразі жодна політична сила в Польщі не підтримає зняття обмежень на українське зерно через політичний підтекст. Навіть ключова опозиційна сила «Громадянська платформа» (в її проукраїнській позиції сумніватися не доводиться) все ж поповнила свої лави одним із лідерів «Агроунії», яка критикувала Україну та завжди «підігрівала» вказану тему.

Чи варто нагадувати, що згадана раніше «Конфедерація» ставила за мету консолідувати «фермерський електорат», конкурувати з «Правом і Справедливістю» за голоси і ще більше підвищити ставки у протистоянні, використовуючи «український фактор»?

Ідеального рішення для України, на жаль, немає. Спроба тиску на Польщу через європейські інституції є справедливим і розумним сценарієм з точки зору права, але чи принесе це результат через призму політичної доцільності? Наразі важко відповісти.

Зрозуміло, що двосторонні протиріччя не повинні перетинати «червоні лінії», а Україна та Польща зобов’язані і надалі залишатися стабільними та передбачуваними партнерами, польський бізнес відіграватиме важливу роль у відновленні української інфраструктури, інвестуватиме у відновлення Українська економіка, а польська сторона й надалі виконуватиме функції логістичного хабу.

Для цього необхідно знайти прийнятну формулу врегулювання ситуативного конфлікту. Для початку Україна може апелювати до оптимізації маршрутів транзиту зерна, що дасть змогу збільшити експортні потужності. Серед практичних рішень на поверхні:

– перенесення фітосанітарного контролю за продукцією з українсько-польського кордону до Клайпедського порту, що прискорить роботу «Балтійського коридору»;

– будівництво окремого логістичного хабу в одному з портів Польщі, що дозволить розширити транзитну інфраструктуру;

– відкриття та оптимізація роботи нових пунктів пропуску тощо.

Якщо буде досягнуто результатів у розблокуванні поставок зерна на польський ринок, а це критично складно, то проміжним рішенням стане розвиток транзитних можливостей для збільшення обсягів поставок ключовим споживачам.

Існуючі проблеми, штучно загострені напередодні виборів у Польщі, не виглядають як тупикові ситуації без прийнятного для обох сторін вирішення.

В одному з них – щодо трагічних подій на Волині 1943 року – вже напрацьовано й представлено на експертно-політичному рівні досить дієві пропозиції. В іншому випадку Україні доведеться доопрацювати свій підхід з урахуванням усіх обставин.

Але головна умова – не забувати про стратегічну потребу офіційного Києва та Варшави в альянсі, який завжди має бути на першому місці.

Оригінальна публікація в пресі

https://24tv.ua/ru/uberech-strategicheskij-sojuz-mezhdu-ukrainoj-polshej_n2391814