Украина теряет важного союзника? Что показала новая социология из Польши
На днях в Польше опубликовали достаточно показательное социологическое исследование. Оно демонстрирует особенности изменений в польском восприятии вопросов, непосредственно касающихся Украины, а некоторые из них имеют стратегическое значение для украинских интересов.
Польша против вступления Украины в ЕС?
Исследование провела компания Opinia24 для RMF24. Особое внимание следует обратить на социологические показатели поддержки европейской интеграции Украины: 52% граждан Польши выступают против вступления Украины в ЕС, а только 33% поддерживают такую перспективу. Ситуация довольно проблемная и дает основания для размышления. Подробнее читайте в эксклюзивной колонке для 24 канала.
Во-первых, оппозиционные политические силы в Польше получили дополнительный сигнал – в рамках избирательной кампании 2027 можно активно использовать тему «Украины в ЕС». «Конфедерация», а рядом с ней и «ПиС», в дальнейшем будут активно критиковать правительство Дональда Туска за любые шаги навстречу Украине – в частности, поддержку открытия переговорных кластеров.
Во-вторых, оппозиция пока сохраняет первенство в мобилизации собственного электората по вопросам украинской политики.
Возьмем за основу президентскую кампанию 2025 года, продемонстрировавшую жесткий общественный раскол в Польше – фактически 50/50%. Предварительно можно предположить, что противники вступления Украины в ЕС доминируют среди избирателей, отдавших голоса во втором туре именно при Кароле Навроцком и это можно увидеть в социологии.
В то же время электорат, поддерживавший кандидата от правительственной коалиции, не настолько консолидирован вокруг идеи вступления Украины в ЕС и не все осознают, что при правильной организации взаимодействия польско-украинское сотрудничество будет только усиливать обе страны и отвечать стратегическим интересам Варшавы.
Только 33% в поддержку – опосредованный аргумент подобных размышлений.
Поэтому польскому правительству необходимо проводить решительную информационно-политическую кампанию внутри страны для демонстрации последовательности в предварительно избранной стратегии и убеждения собственных избирателей в ее перспективах. В основе сближения должна находиться экономическая политика, где обе стороны должны делать шаги навстречу.
Действительно ли Польша может остановить помощь Украине из-за исторической политики?
44% респондентов считают, что Польша должна приостановить военную помощь Украине из-за вопросов УПА по сравнению с 41%, которые убеждены в необходимости продления.
Такая статистика дает основания полагать, что предварительные декларации подобного содержания потенциального кандидата «ПиС» у премьеры Пшемыслава Чарнека – это не просто эмоциональное заявление.
Хотя потом президент политсилы Ярослав Качиньский несколько раскритиковал номинированного им претендента на премьерское кресло, но такая социология увеличивает риски того, что «ПиС» еще будет использовать эту тему для перехвата электората других правых сил, особенно «Конфедерации короны польской».
Публичная позиция Туска и министра иностранных дел Радослава Сикорского показывает, что правительство осознает важность поддержки Украины для стратегических интересов Польши. Поэтому можно рассчитывать на последовательность правительства и готовность отвергать маргинальные предложения оппозиции по закрытию хаба в Ясенке, прекращению финансирования Starlink или тому подобному. В частности, учитывая, что победа Украины в войне – важна для польской безопасности, как бы ни радикалы ни пытались опровергнуть этот тезис.
Однако прогнозировать действия нового правительства после выборов 2027 года сложно. Особенно, если он будет формироваться при участии «ПиС» и «Конфедерации», лидеры которой – Кшиштоф Босак и Славомир Менцен – входят в число 44% населения.
Для объективности стоит заметить, что кроме логистики, сейчас безопасность или финансовая поддержка Польши сосредоточены в основном вокруг участия в коллективных механизмах ЕС. К примеру, в предоставлении Польшей обязательств в рамках пакета помощи на 90 миллиардов евро, которые привлекаются ЕС через общие заимствования, гарантированы бюджетом ЕС для нужд Украины, которые затем должны быть компенсированы российскими замороженными активами.
Инструменты прямой финансовой безвозвратной помощи сведены к минимуму, как и передача техники военного назначения. Особенно по сравнению с первыми годами полномасштабного вторжения, когда единство власти и оппозиции внутри страны позволило Польше занять ключевые позиции в обеспечении украинских нужд.
Что будет происходить с отношением поляков к украинцам?
Политизация темы Украины дает свои последствия, которые отражаются в социологии – 36% граждан заявили об ухудшении своего отношения к украинцам, а только 3% – об улучшении, при 54%, которые остаются неизменными в своем отношении.
Тенденция роста негативного восприятия довольно четкая, а с последующей борьбой правых сил за избирателя – лишь участятся случаи ксенофобских проявлений.
Предварительное отсутствие жесткой реакции, а иногда прямое или опосредованное подыгрывание опасным тенденциям приводят к активизации разного рода маргинальных групп криминальных или националистических направлений, позволяющих себе акты насилия против украинских граждан, что, безусловно, будет вызывать негативную реакцию на уровне ЕС.
В дальнейшем такая агрессия может легко перекинуться на другие социальные категории, в том числе и на самих поляков, которые имеют другие взгляды, ведут другой образ жизни или руководствуются другими ценностями.
Недавний случай с избиением украинской семьи во Вроцлаве – это уже гораздо больше, чем последний звонок-предупреждение. Это уже проявление серьезной и глубокой проблемы, решение которой необходимо искать безотлагательно.
Если граждане Украины нарушают законодательство в Польше – это один кейс. Он сопровождается несением ответственности и депортацией лиц призывного возраста на украинскую территорию. Здесь наши позиции общие, а украинское общественно также негативно относится к согражданам, которые предпринимают преступные действия за границей или путешествуют там нелегальным образом на элитных авто.
Однако акты насилия к легально находящимся в Польше людям уважают польские традиции и закон, а еще стимулируют экономику своим активным участием в ней – не приемлемы. Украина будет ожидать жесткие и справедливые меры комплексного характера, а также шаги на предупреждение.
В правовом государстве отрицательное отношение не может быть материализировано в насилии.
Как будут развиваться отношения Польши и Украины дальше?
В двусторонних отношениях между Украиной и Польшей остается достаточно объективных проблем, которые временно отошли на второй план после консолидации вокруг общей угрозы, но системно выходят наружу за последние годы. Однако урегулировать их невозможно, пока они усиливаются политизацией истории и радикализацией общественных настроений в интересах отдельных политических сил. Важен действенный формат коммуникации, предупреждающий деструктивные решения.
Дальнейшие попытки отдельных польских политиков консолидировать избирателей путем критики Украины могут принести временный политический успех, но приведут к стратегическому поражению на долгосрочную перспективу.
Конфликт между правительством, президентом и оппозицией в Польше будет набирать обороты. Уже в ближайшей перспективе польская правительственная команда рискует столкнуться с выбором:
- следовать избранному курсу на развитие стратегических отношений с Украиной, активно поддерживаемому в первой половине года и ложившемуся в основу внешнеполитической концепции Туска;
- либо идти на минимизацию взаимодействия, задать важные вопросы на паузу и свести все к базовым вещам – функционирование логистического хаба и демонстрация политической солидарности в противостоянии с российской агрессией.
Выбор второй опции будет нести проблемы и для Туска. Тогда первенство в формировании повестки дня успешно перехватит оппозиция, в больших масштабах будут частично повторены ошибки первого тура президентской кампании 2025 года, когда попытки перетащить на свою сторону электорат оппонентов вылились в провал.
Поэтому можно допустить, что приоритетом для действующего парламентского большинства должно оставаться развитие польско-украинского союза – особенно в сферах экономики и безопасности.
Для реализации таких планов сохраняется достаточно перспектив, но они нуждаются в субъектности и правильном и своевременном расставлении стратегических приоритетов.
Для Украины Польша также призвана оставаться стратегическим партнером. В условиях «войны на истощение», когда враг пытается использовать все средства для ослабления поддержки Украины в Европе, в интересах Украины есть надежные и стабильные отношения с соседями, особенно с Польшей. Даже когда украинское руководство успешно налаживает взаимодействие с другими европейскими странами, создает условия для расширения партнерства с США и активно закрепляется в статусе важной военно-технической силы, конструктивные польско-украинские отношения выигрывают только от совместной работы в сфере безопасности и экономики.
